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盐田:加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区

盐田:加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区

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9月29日,中共深圳市盐田区委五届十三次全会召开。盐田区立足当前、谋划长远,确立了加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的新定位新目标,制定出了盐田区勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵的行动方案(2019-2025年)稿。

全面保障群众合法权益

着力打造民主法治建设先进区

盐田全会提出,要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,加强民主法治建设,全力打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境,力争成为公平正义彰显、法治环境一流的样板城区。

加强党对人大、政协工作的领导,充分发挥人大、政协职能作用。支持和保障区人大及其常委会依法行使职权,充分发挥基层立法联系点作用,配合上级立法机关用好用足特区立法权开展科学立法,推动关于中英街、综保区等特殊监管区域的政策法规诉求落地落实。推动协商民主广泛、多层、制度化发展,支持区政协围绕沙头角深港国际旅游消费合作区建设、产业兴盐等重点工作开展协商议政,更好凝聚发展共识。

统筹推进法治政府建设,完善重大行政决策程序制度,制定重大行政决策量化指标体系,建立政府法律风险阻断机制,加强行政规范性文件制定和监督管理工作,出台行政执法合规指引,率先建成政府行为合法合规示范区。大力推进司法体制综合配套改革,支持区法院、区检察院依法独立公正行使职权,争取设立国际海事法院,提高海事国际司法能力,拓展海洋保护等公益诉讼业务,试点建立“面向港澳、面向湾区、面向国际”的区域司法协作体系。

全面贯彻中央省市各项减税降费政策,切实降低企业土地、用房、人工、物流、水电等要素成本,实质性减轻企业负担。深化“放管服”改革,落实权力清单、责任清单和负面清单制度,整合企业从开办到运营的全流程政务服务,有效压缩企业全周期审批事项办理时限。加快推进“智慧盐田”“数字政府”建设,率先普及“指尖办理”“刷脸办事”“云端办件”等做法,实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务。推进“双随机、一公开”监管,建立信用承诺、信用修复、失信联合惩戒制度,完善知识产权信用担保机制,助推我市国际一流营商环境改革创新实验区建设。

全面提升生态文明水平

着力打造可持续发展先锋区

多年来,盐田区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,为全市、全省乃至全国发挥了生态文明建设示范标杆作用。

盐田全会提出,要全面加快生态制度、治理模式、合作方式等创新,率先实现生态环境质量达到国际先进水平,为落实联合国2030年可持续发展议程贡献智慧力量。

全面深化生态文明体制改革,建立可持续发展决策咨询制度,编制盐田可持续发展国际指标体系与战略发展报告,加快形成可借鉴、可复制的绿色发展典范指南。完善城市GEP核算技术规范,探索GEP价值转化、生态资产保值增值的有效路径,建设生态系统总值和生态资产核算应用试验区。优化生态文明“碳币”服务平台,探索建立企业碳币激励机制,争取国家绿色金融改革创新政策试点,探索环境污染强制责任保险制度,加快建成国家生态文明先行示范区。

坚持山水林田湖草系统共治原则,推动空气、水、土壤等综合治理,加快盐田港后方陆域、大梅沙等海绵城市重点片区建设,开展海岸带承载力评估,建立海陆统筹治理模式,树立治水提质标杆,擦亮“盐田蓝”品牌,保持各项生态指标全国领先。设立绿色建筑与装配式建筑发展资金,推广高星级绿色建筑,推进垃圾减量分类工作,完成资源化利用环境园建设,构建餐厨垃圾循环利用产业链,打造“无废城市”建设标杆。

构建跨境环境保护和治理对话交流机制,与香港、坪山、大鹏等地开展跨界河流、海域、山林联防联治。开展重点生态功能区建设、外来生物监测防控等工作,完善区域环境预警机制,共建安全生态屏障。统筹推进自然资源整体保护、系统修复,深化山林保育、海域保护、海洋生物救助等领域合作,全面提升生态环境质量,共同推动粤港澳大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

[责任编辑:田晨夕]