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盐田:加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区

盐田:加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区

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9月29日,中共深圳市盐田区委五届十三次全会召开。盐田区立足当前、谋划长远,确立了加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的新定位新目标,制定出了盐田区勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵的行动方案(2019-2025年)稿。

全面强化改革开放能级

着力打造深港深度合作先行区

新时代的蓝图已经绘就,新征程的号角已经吹响。

盐田全会提出,要抢抓改革开放再出发的重大历史机遇,充分发挥“双区”驱动效应,做好深港合作这篇大文章,构建全方位多层次深度合作新格局,为做强“香港—深圳”这一极贡献盐田力量:

以规则深度互融为先导,全力建设沙头角深港国际旅游消费合作区,全面升级沙头角口岸功能,率先实行“合作查验”“一次放行”等通关模式,积极融入深港口岸经济带,力争改变中英街区域功能定位和边境管理模式,争取对港全面开放服务业市场准入,打造集多种经营业态于一体的深港商贸旅游消费基地。以现代航运服务业为突破,加快打造国际航运枢纽,支持盐田港东港区建设,推进超大型深水泊位、平盐铁路盐田段复线改造和整体下沉等基础设施建设,布局5G、IPv6、云计算、物联网、车联网等新一代信息基础设施,建设第四代无人全自动化集装箱码头,建成全球领先的智慧港口。以投资便利化贸易自由化为目标,探索建设自由贸易组合港。

全面提高经济发展质量

着力打造特色科技产业创新区

建区20年来,盐田区结合区位和资源优势,大力促进特色优势产业发展,产业结构不断优化升级。

盐田全会提出,要牢牢扭住供给侧结构性改革这条主线,深入实施创新驱动发展战略,持续完善全过程创新生态链,加快集聚创新型项目、创新型企业和创新型人才三大资源,力争成为全国创新创业和投资发展首选地之一。

加大关键技术攻坚力度,加快南开大学深圳研究院、上海交通大学深圳研究院技术转移中心、香港中文大学(深圳)物流机器人研究中心等一批科研平台建设,争取深圳生命信息与生物医药、人工智能实验室落户,力争在生命健康、人工智能领域关键共性技术、前沿引领技术等应用基础研究上取得重大突破。

强力推进小梅沙整体改造、盐田河临港产业带、太平洋工业区等项目建设,加快启动田心工业区、盐田旧墟镇等项目,推动资源错配、用途错位土地转化为产业用地,为经济高质量可持续发展提供空间保障。大力发展总部经济和楼宇经济,灵活运用产业链招商、小团组招商、定向招商、以商招商等方式,积极引进世界500强、中国500强、大型国企、优秀民企在盐设立总部或区域总部。

坚持人才是第一资源,以“大人才观”统领人才工作,大力集聚各方面优秀人才,全面助力“产业兴盐”。坚持“政策+引才”双轮驱动,构建更加积极、更加开放、更加精准的人才政策体系,探索建立与国际接轨的高层次人才招聘、薪酬、评价、科研资助和管理制度,形成地区差异化的招才引智政策优势,着力吸引高精尖缺人才来盐就业发展。

全面优化城区功能环境

着力打造全域全季旅游示范区

梧桐山下,大鹏湾畔,盐田风光旖旎、环境宜人,得天独厚的资源是盐田最引以为傲的天然招牌。

盐田全会提出,要以树立全球视野、世界眼光、精品意识,以创建国家全域旅游示范区为抓手,加强城区规划设计,推动山海港城融合发展,加快打造世界级滨海旅游度假区,助力全球海洋中心城市建设。

掀起新一轮城市更新和棚改热潮,盘活存量土地资源,加快推进海涛花园旧改、沙头角梧桐路棚改等项目,鼓励引导整体规划、连片开发,精心打造一批时代精品、城市杰作。推动西港区、盐田综保区沙头角片区向综合型城区功能转型,实施屋顶花园、口袋公园等小微空间提亮工程,加快推动盐田中心区功能形象大提升,打造深圳东部高端商业承载区、高品质生活服务区。优化盐田河临港产业带空间布局,推动滨水公园、亲水岸线等项目建设,打造上游与山近、中游与城映、下游与海融的景观水脉,构建“一轴三心三组团”的空间格局。高标准建成大梅沙海滨公园,全线打通海滨栈道,加快建设大梅沙滨海文旅小镇、世界顶级海洋主题公园,打造滨海地标建筑,塑造一流城区风貌。

引入专业团队,整体策划推介辖区旅游资源,增强旅游产品集成效应。加快海上冲浪、游艇观光等项目发展,建设海洋体育“一中心三基地”,探索无居民海岛整岛开发模式,加快以旅游度假为主体功能的洲仔岛建设,实现“海洋—海岛—海岸”立体开发。加强山林空间梯度利用,适度开发老虎涧、蝴蝶谷等山林溪涧,加快推进攀山索道、中小运量轨道交通项目,规划沿港观光步道、多层观光连廊、登山观海游径等串景连园项目,构建由山顶观景台、半山公园带、山林健步道、滨水碧道等组成的徒步旅游区。以“+旅游”的思路提升产业附加值,支持东部华侨城旅游产品升级,培育工业观光、高端会展等新业态,引进国际赛事、举办主题活动,打造永不落幕的黄金海岸旅游节,形成山海港城皆可观光、春夏秋冬皆可畅玩的“全域+全季”旅游产品供给。

建设快进慢游交通体系,推进以“三横六纵”为骨架,山海相通、东西相连的慢行交通系统建设,打造全市慢行品质提升示范区,加快轨道交通8号线、梅沙客运码头、旅游公交专线建设,争取恢复梅沙口岸功能,推动大、小梅沙交通集散中心、轨道交通18号线、深盐“第三通道”规划建设,谋划轨道交通31号线、深汕城际线接入盐田,研究水上机场建设可行性,探索低空通勤、深港直飞航线建设,尝试开通盐田洲仔岛、香港吉澳岛、惠州三门岛间海上旅游巴士,形成海陆空综合交通大循环。建设城市“智慧大脑”,丰富拓展“在盐田”微信公众号、“i深圳”盐田板块旅游服务功能,探索打造旅游大数据公共服务平台。加强与香港、惠州、汕尾等城市的战略合作,争取放宽游艇出入境管制,试行“一船两港”船籍港制度、国际游艇登记改革,搭建高度开放的跨境旅游管理机制,实现政策互通、交通互联、信息互享,共建滨海旅游自由港试验区。

[责任编辑:田晨夕]