根据《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》规定，经省人民政府同意，2019年1月25日，广东省财政厅、广东省税务局正式发布《关于我省实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，明确广东在中央授权范围内，按照50%的最大幅度减征增值税小规模纳税人“六税两费”。全省增值税小规模纳税人500多万户将会因此受益，占全部增值税纳税人的80%。
纳税人类别发生变化时减征适用时间如何确定？
为避免纳税人和税务机关对纳税人类型发生变化时享受减征优惠的具体时间产生理解歧义，根据《增值税一般纳税人登记管理办法》和《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》，本着有利于纳税人和简化申报的原则，明确规定——
缴纳资源税、耕地占用税的增值税一般纳税人按规定转登记为小规模纳税人的，自成为小规模纳税人的当月起适用减征优惠。
增值税一般纳税人按规定转登记为小规模纳税人的，自成为小规模纳税人的当月起适用减征优惠。增值税小规模纳税人按规定登记为一般纳税人的，自一般纳税人生效之日起不再适用减征优惠；增值税年应税销售额超过小规模纳税人标准应当登记为一般纳税人而未登记，经税务机关通知，逾期仍不办理登记的，自逾期次月起不再适用减征优惠。
例如，税款所属期为2019年1月至12月，某企业在2019年5月1日前为增值税小规模纳税人，5月1日转登记为一般纳税人并生效，该企业适用增值税小规模纳税人减征优惠起始日期为2019年1月—2019年4月。
增值税小规模纳税人优惠政策可叠加享受
纳税人享受以前出台的优惠政策后，还可以叠加享受本次增值税小规模纳税人优惠政策。
例如：A小规模纳税人在2019年1月份，记载资金账簿金额100万元，符合《财政部税务总局关于对营业账簿减免印花税的通知》减半征收政策，也符合本次小规模纳税人减半征收政策。则印花税=1000000×0.0005×50%×50%=125元。
纳税人未及时享受减征优惠怎么处理？
为深入贯彻“放管服”改革要求，减轻纳税人报送资料负担，本次减征优惠实行自行申报享受方式，凡符合条件的纳税人，享受小微企业普惠性减税政策，无需任何审批流程、无需任何核查手续、无需任何证明资料，只要如实填写纳税申报表即可享受。
政策自2019年1月1日起执行。为确保纳税人足额享受减征优惠，纳税人符合条件但未及时申报享受减征优惠的，可依法申请退税或者抵减以后纳税期的应纳税款。
申报表单新增项目以更好释放红利
为明确有关征管事项，国家税务总局发布《关于增值税小规模纳税人地方税种和相关附加减征政策有关征管问题的公告》。首先是修订申报表单及填表说明。其中，在资源税、城市维护建设税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加涉及的纳税申报表主表上设置“本期是否适用增值税小规模纳税人减征政策”“减征比例”“本期增值税小规模纳税人减征额”3个项目。
在房产税、城镇土地使用税（以下简称房土税）涉及的2张纳税申报表主表上设置“本期是否适用增值税小规模纳税人减征政策”“减征比例”“本期增值税小规模纳税人减征额”“本期适用增值税小规模纳税人减征政策起始时间”“本期适用增值税小规模纳税人减征政策终止时间”5个项目。
减按50%征收教育费附加、地方教育附加两费的执行期限是指费款所属期还是征收期？答案是执行期限指费款所属期。执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。
撰文：肖文舸 岳瑞轩