深圳商报讯（刘芳 吴燕 余勇 金文佳）加快国土空间提质增效是深圳市委、市政府部署的打基础利长远的重点工作，也是深圳实现高质量可持续发展的关键一招。作为原特区外地区，光明区凤凰街道在土地利用率和土地产出价值上有很大的提质增效空间，在拓展空间保障发展这一机遇和任务面前，大有可为。
为此，根据市委市政府的产业空间战略部署，凤凰街道在去年土地整备和查违光明区双第一的基础上，以整备连片产业用地为抓手，自我加压、主动请缨，全力推进光明区连片产业用地项目——凤凰牛场周边地块整备工作。自10月8日启动签约以来，凤凰牛场周边地块现场指挥部一鼓作气、连续攻坚，截至10月21日，仅短短14天全面完成779户861份协议（其中个人及企业共需签738份协议、光明集团清退协议109份、坟墓搬迁协议14份）的签约任务，为项目顺利完成打下基础。
据悉，项目涉及凤凰、茶林两个自然村的整村搬迁，项目实施后，可与原红坳村一起实现占地面积9.35平方公里的凤凰社区整体搬迁，成为光明乃至深圳首个实现社区整体搬迁的范例。项目实施会新增约1平方公里符合规划的连片产业用地，为粤港澳大湾区建设和加快打造“世界一流科学城和深圳北部中心”，加快凤凰城开发建设，提供连片产业用地空间保障。
凝心聚力攻难关 携手共建新凤凰
走进凤凰牛场周边地块土整项目指挥部，只见红旗招展，彩旗飘飘，带着金灿灿党徽、身穿红马甲的共产党员活跃在指挥部的每一个角落，和书写有“鼎力共筑中国梦携手共建新凤凰”的巨幅标语交相辉映，形成一道亮丽的风景线。
不论是国庆节假日期间还是平常周末，土整工作人员夜以继日，无怨无悔，他们春风化雨，情暖人心，用心血和智慧书写了项目土整一线的动人故事。
9月19日晚上8时30分，协商谈判4组成员小麦的手机微信视频铃声响起，在美国出差的业主按照事先约好的时间准时与他联系，小麦通过微信视频指导业主签订了5份《信息核查一览表》。当签完第5份《信息核查一览表》时，已是第二天凌晨2时。像小麦这样放弃休息时间积极主动服务业主的，在凤凰牛场周边地块土整项目指挥部比比皆是。
因为项目涉及两个自然村的整村搬迁，时间紧、任务重、难度大，土整工作人员遇到了不少挑战。其中主要包括三大类问题，即涉及体量大，涉及业主类型多和历史遗留问题复杂的情况。
据统计，项目涉及土地面积198.71万平方米，已入库87.19万平方米，需整备111.52万平方米。涉及建筑物1051栋、30.48万平方米，其中永久建筑约903栋、28.05万平方米，临时建筑148栋、2.44万平方米。永久建筑以私宅为主，共824栋、25.78万平方米，占全部建筑面积的91.93%，剩余的为少量办公、工业、其他配套用房等。
项目涉及归侨、原农场居民（包括原光明办事处范围户籍）、外来户等利益群体，部分侨民遍布法国、美国和港澳台地区等地，群体类型复杂、利益诉求多样，补偿谈判工作难度大。且项目以私宅为主，房屋权属复杂，多为产权资料不齐、无产权资料、拆除重建或涉及相关历史遗留等问题。
打造高质量“光明样板” 土整项目打出“组合拳”
功成不必在我，功成必定有我。自项目启动以来，在光明区连片产业用地项目——凤凰牛场周边地块整备推进工作组的领导下，凤凰街道党工委克服困难，坚持以党建为引领，打出“组合拳”强力推进项目土整工作开展。
组合拳一：坚持党建引领，一线建支部。支部靠前、党员先行，迅速成立凤凰牛场周边地块土地整备指挥部临时党委，并下设6个党组织，将党组织建在土整前线，将“不忘初心、牢记使命”主题教育与土整攻坚紧密结合。通过开展主题党日、党员攻坚队、党员示范岗和公开承诺等活动，激发100多名党员主动亮身份、亮职责、亮行动，建设一线战斗堡垒，带动社区群众、义工等力量，凝聚强大工作动力，为项目顺利推进提供坚强有力政治保障。
组合拳二：坚持领导带头，干部冲在前。党工委书记主抓、协调、督办，带头啃最硬的骨头、接最烫手的山芋，与分管领导一起勇挑重担，分别担任涉及矛盾最多最复杂的第七、第六片区谈判组组长，示范率领街道全体班子成员分别担任十五个谈判小组组长沉入一线、攻坚克难。同时，党工委书记还担任政策法规组（信息异议及疑难个案处理组）组长和攻坚组组长，针对最难啃的“外卖”硬骨头，综合施策、穷尽办法，第一时间化解疑难个案，最大限度缩短签约周期。
组合拳三：坚持主动担当，前线练干部。考虑到区直各部门和兄弟街道工作繁重，改变以往大量从外单位抽调干部模式，整合街道全体干部和精干力量，在兼顾本职工作的前提下，全力以赴、主动作为、挂图作战、比学赶超。通过每日通报、实时排名，建立当日问题当日解决机制，确保案不积卷、事不过夜，真正把土地整备攻坚战场打造成为磨炼干部、淬炼作风的“练兵场”、检验干部的“考场”。自8月8日启动项目前期工作以来，全体干部不舍昼夜、拼搏在前，主动在一线攻坚中锤炼主动担当、练就过硬本领。
组合拳四：坚持为民服务，用心做工作。在权属核查、谈判签约、腾空交房等各个环节，要求各协商谈判小组落实“五包”标准，当好“五员”角色，在不破政策刚性底线的前提下最大限度为群众争取最大利益。一揽子解决子女就学、家族纠纷、邻里矛盾、历史遗留问题等实际困难，先后帮助群众解决了离异问题近20宗、继承问题17户、家族矛盾10多户，子女入学问题140名，用真心、耐心、关心赢得群众信任与支持，当好群众的贴心人。
“项目得以顺利推进，我们靠的就是一股必胜信念、一种奋斗精神、一支铁的队伍、一套好的机制”凤凰街道主要负责人表示，今后，将继续以更高标准、更严要求、更实作风推动完成腾空交房、房产注销、清拆清场、土地移交等一系列工作，确保项目完美收尾，致力在国土空间提质增效方面贡献凤凰力量，全力打造高质量可持续发展的“光明样板”。